DOCUMENTO CATÓLICO:
Iglesia y Estado: El Plan que Bush Ofrece a las Entidades Confesionales

Una de las primeras medidas de George W. Bush, en cuanto tomó posesión de la Presidencia, fue anunciar que rebajaría las restricciones a la implicación de las iglesias en el área del bienestar social.

Según «Associated Press» (30 enero), el plan permitirá a las organizaciones religiosas competir por las ayudas del Estado. La propuesta también prevé más deducciones de impuestos encaminadas a impulsar las donaciones basadas en la caridad. Hasta ahora, la participación de las iglesias se limitaba al desarrollo de programas contra la pobreza, la toxicomanía y en favor del desarrollo comunitario. Bajo la propuesta, que aún tiene que ser debatida en el Congreso, todos los programas federales de subvención estarían abiertos a las peticiones de los grupos religiosos.

Bush admitió que «el Gobierno nunca será reemplazado por las entidades humanitarias confesionales y grupos comunitarios». Sin embargo, el Presidente añadió que «viendo  las necesidades sociales de Estados Unidos, mi administración mirará primero a los programas confesionales y grupos comunitarios que han demostrado su eficacia a la hora de salvar y cambiar vidas».

El Presidente firmó también decretos de creación de la Oficina de la Casa Blanca para las Iniciativas Confesionales y Comunitarias, así como de las oficinas co-patrocinadoras del proyecto en cinco ministerios de su Gabinete. Nombró a John J. DiIulio Jr, profesor de ciencias políticas de la Universidad de Pensilvania, católico y miembro del Partido Demócrata, para presidir la nueva oficina de la Casa Blanca.

Según el New York Times (29 enero), DiIulio hasta ahora era miembro del Manhattan Institute y del Brookings Institute. Ha realizado un amplio trabajo junto a pastores negros de áreas urbanas. Como profesor en las universidades de Princeton y de Pensilvania, era conocido por su trabajo en temas de justicia criminal.

Otra figura central en esta iniciativa presidencial es Stephen Goldsmith, el ex alcalde de Indianápolis que fue consejero jefe de Política Interior en la campaña presidencial de Bush. Goldsmith, judío, será presidente de una nueva junta nacional de consejeros que trabajarán junto a la nueva oficina federal. Al mismo tiempo, será asesor oficial del Presidente en este tema.

Goldsmith, ex fiscal, fue alcalde durante dos mandatos en Indianápolis, con un interés especial por revitalizar los barrios degradados del centro de la ciudad. Al final de su segundo mandato, inició el «Front Porch Alliance», un grupo que actúa como enlace entre congregaciones religiosas, en su mayoría iglesias afroamericanas, y el Gobierno.

El nuevo presidente, al mismo tiempo que impulsaba las iniciativas confesionales, ha abierto la participación y el diálogo con varias comunidades religiosas. El 31 de enero, a los diez días del comienzo de su mandato, Bush, se reunió junto a Goldsmith, Dilulio, y otros funcionarios, con representantes católicos de todo el país.

Frank Hanna, de «Solidarity Schools», que asistió a la reunión, destacó la cordialidad con la que el presidente Bush saludó y habló con los diversos representantes de las Iglesias de Estados Unidos. «Bush parecía auténticamente interesado en promover la cultura de la vida, ciertamente en lo que respecta al aborto, pero también en sus implicaciones más amplias. No creo que sea accidental que use la frase "cultura de la vida" con frecuencia creciente. Obviamente, es un político que debe cumplir sus objetivos en un medio ambiente político, y así está todavía por ver qué tipo de políticas tomarán forma. De todos modos, las primeras iniciativas y el lenguaje que ha usado respecto al papel de la fe en nuestra sociedad, y la necesidad de la religión en nuestras vidas, son signos esperanzadores».

Debate sobre las propuestas

La idea de implicar a la iglesias en los programas gubernamentales en mayor grado, provocó inmediatamente un debate sobre el tema de las relaciones Iglesia-Estado.

Incluso antes de que los detalles del plan fueran anunciados, hubo críticas, como informaba el «New York Times» (26 enero), por parte de Barry W. Lynn, director ejecutivo de «Americans United for Separation of Church and State». «George Bush no comprende la naturaleza ni de la Iglesia ni de la Constitución», dijo  Lynn.

Aunque el «Washington Post» (31 enero) observaba que el plan de Bush incluye la condición de que haya siempre una alternativa no confesional en las cercanías de un programa confesional subvencionado, los críticos no se dieron por satisfechos.

Un editorial del «New York Times» (30 enero) se lanzó contra la iniciativa afirmando que «la propuesta de canalizar fondos federales hacia los grupos confesionales, para responder a necesidades especiales, es potencialmente una erosión peligrosa de los límites entre la iglesia y el estado, constitucionalmente protegidos». También advertía que usar fondos públicos, para ayudar a la religión a mejorar las vidas, «podría acabar pisoteando los derechos de todos los norteamericanos y afectando  incluso a los grupos que pretende ayudar»

Un comentario en el «Washington Post» (30 enero), de E.J. Dionne, era más favorable. Dionne admitía «que el Gobierno solo no puede esperar resolver cada problema social» y que, de todos modos, la ayuda a grupos privados e iglesia es necesaria. El artículo también subrayaba que las organizaciones religiosas son parte de una red de asociaciones de voluntarios y que, como tal, merece el apoyo del Gobierno.

En el «Wall Street Journal» (30 enero), Goldsmith defendía las subvenciones a grupos religiosos, indicando que los dólares del Gobierno no deben sustentar la religión o la evangelización, dado que la «separación entre Iglesia y Estado exige que el dinero público no apoye nunca el proselitismo». Sin embargo, esta división no debería impedir al Gobierno apoyar aquello que se dirige a objetivos no religiosos, dijo Goldsmith.

En el «New York Times» (31 enero), David Cole, profesor de Derecho de la Universidad de Georgetown, quien se declara «un liberal de carnet», expresó la esperanza de que los programas confesionales para delincuentes puedan ser una alternativa al simple almacenamiento en la cárcel de un número siempre creciente de infractores.

Dado que la redención desempeña un papel central en muchos programas confesionales, la iniciativa ofrece la esperanza de que se pueda restaurar la rehabilitación  como una respuesta política aceptable al delito, indicó Cole. Afirmó también que hay razones para creer que las respuestas al delito basadas en la fe pueden ser efectivas, especialmente en el tema de la dependencia de drogas y alcohol, que está en la raíz de muchas conductas delictivas.

Las Iglesias y las leyes federales

En círculos conservadores -que temen que las iglesias se contaminen al someterse a la burocracia federal-, ha surgido alguna reticencia al respecto. En el número del 19 de febrero de «National Review», Kate O'Beirne subrayaba que la experiencia en Texas muestra cómo el Gobierno intentará estrangular los programas confesionales con regulaciones.

También indicaba que no será fácil encontrar programas de bienestar social de iniciativa espiritual, dado que mientras el Gobierno gasta unos 400.000 millones de dólares en programas contra la pobreza, el sector privado aporta unos 20.000 millones de ayuda a los necesitados.

George Will («Washington Post», 4 de febrero) argüía que las organizaciones humanitarias católicas, que ya reciben del Gobierno el 65% de su presupuesto de 2.300 millones de dólares, han sido las víctimas de una secularización y politización arribistas. Daba el ejemplo de un sacerdote, que a propósito de una solicitud presentada a una organización, fue rechazado porque en hipotéticas situaciones de asesoramiento, aconsejaría contra el aborto y tampoco podría apoyar las uniones homosexuales. Supuestamente, el supervisor del sacerdote que lo rechazó, habría dicho: «Tenemos fondos gubernamentales, por lo tanto no somos católicos».

Evitar los riesgos que subyacen en mayor grado en la implicación de las iglesias en programas gubernamentales no será fácil, pero la pérdida de valores morales en la vida moderna ya ha tenido consecuencias sociales catastróficas. Como decía Aristóteles, en La Política, «cualquier ciudad que merezca su nombre,..., debe dedicarse al objetivo de impulsar la bondad... Si no, también la ley se convierte en una mera alianza, o la garante de justas reclamaciones, pero adolece de la capacidad de hacer ciudadanos buenos y justos». -- Fuente: www.zenit.org, Semana Internacional, 10/02/2001.

 

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